Новый экспортный контроль Китая на литиевые батареи с высокой плотностью энергии и редкоземельные материалы

Введение

8 ноября 2025 года Министерство торговли Китая и Главное таможенное управление введут новый экспортный контроль в отношении конкретных литиевых батарей, материалов и производственного оборудования. Постановление распространяется на перезаряжаемые литий-ионные элементы или блоки с плотностью энергии 300 Втч/кг или выше, а также на определенные катодные и анодные материалы и производственное оборудование.

В то же время редкоземельные материалы с постоянными магнитами, имеющие решающее значение для высокоэффективных электродвигателей, оказались под более строгим экспортным контролем. Этот шаг знаменует собой двойную корректировку: контроль за экспортом аккумуляторов обеспечивает технологическую безопасность, а регулирование редкоземельных элементов усиливает контроль над ресурсами. Вместе они сигнализируют о переходе от роста, основанного на масштабе, к развитию, основанному на качестве и безопасности, в новой энергетической стратегии Китая.

Объем и технические пределы

Положение о литиевых батареях определяет четкий порог в 300 Втч/кг, ориентированный на высокопроизводительные элементы нового поколения. Аккумуляторы большинства основных электромобилей и ESS (систем хранения энергии) остаются ниже этого уровня, что сводит к минимуму немедленные сбои.

В отношении редкоземельных элементов недавние изменения в политике расширяют контроль, включив в него магнитные материалы NdFeB, металлические порошки высокой чистоты, а также передовые технологии спекания или нанесения покрытий, используемые при производстве постоянных магнитов. Эти компоненты необходимы для двигателей электромобилей, ветряных турбин и прецизионных аэрокосмических систем. Экспорт таких материалов теперь требует процедуры лицензирования, аналогичной экспорту стратегических товаров двойного назначения.

Последствия для глобальной цепочки поставок

Совместный эффект контроля за экспортом литиевых батарей и редкоземельных элементов может изменить глобальные цепочки поставок электромобилей, возобновляемых источников энергии и современной электроники.

В то время как ограничения на использование литиевых батарей в основном влияют на плотность накопления энергии и производительность электромобилей, меры по использованию редкоземельных элементов напрямую влияют на эффективность двигателя и выходную мощность. Вместе они соприкасаются с двумя незаменимыми столпами электрификации — энергией и движением.

Ожидается, что Европа, Япония и Северная Америка, которые сильно зависят от китайских редкоземельных магнитов и аккумуляторных элементов высокой плотности, столкнутся с проблемами поставок. Эти меры могут ускорить локализацию производства, стимулировать исследования альтернативных материалов и способствовать созданию совместных предприятий в дружественных юрисдикциях для обеспечения стабильного доступа к ключевым компонентам.

Дифференцированное воздействие на отечественные предприятия

Внутри страны новая политическая среда будет способствовать дальнейшей дифференциации отрасли.

Производители первого уровня, обладающие зрелыми системами соблюдения экспортных требований, сильными исследованиями и разработками и поддержкой правительства, консолидируют преимущества и получат больший контроль над лицензированием и распределением квот.

Средние и мелкие экспортеры, зависящие от дешевого производства, могут столкнуться с уменьшением гибкости и более высокими затратами на соблюдение требований, что приведет к консолидации отрасли и технологической модернизации.

Для редкоземельного сектора интеграция добычи, разделения, легирования и производства магнитов становится основной тенденцией. Компании, способные обеспечить полный контроль над цепочкой поставок — от руды до компонентов двигателей — получат более сильные позиции в рамках режима экспортных лицензий.

Стратегическое намерение: от расширения масштабов к суверенитету ресурсов

Двойной контроль Китая над литиевыми батареями и редкоземельными элементами отражает стратегический переход: от роли «мировой фабрики» к превращению в технологическое и ресурсное ядро ​​«зеленого» перехода.

Обладая годовой мощностью аккумуляторов более 1000 ГВтч и долей мирового рынка редкоземельных постоянных магнитов 91%, Китай укрепляет оба конца цепочки поставок энергии — передовые материалы и системную интеграцию.

Обеспечивая контроль над экспортом ценных технологий и редкого сырья, Китай не только защищает свою национальную безопасность и интеллектуальную собственность, но и формирует глобальную промышленную зависимость.

Катализатор технологических инноваций

Ограничения носят не просто оборонительный характер — они действуют как стимул для инноваций следующего поколения.

Что касается аккумуляторов, китайские научно-исследовательские институты добиваются быстрого прогресса в области полутвердотельных и полностью твердотельных аккумуляторов, ориентируясь на 400–500 Втч/кг при более высокой безопасности.

Что касается редкоземельных металлов, акцент сместился в сторону диффузии по границам зерен, вторичной переработки водородом и замены тяжелых редкоземельных элементов, чтобы снизить критический расход материала при сохранении магнитных характеристик.

Такие двойные инновации укрепят долгосрочную конкурентоспособность Китая как в области материаловедения, так и в прикладной инженерии.

Рекомендуемые стратегии для предприятий

1.Соответствие требованиям и экспортное лицензирование

Создайте надежную систему внутреннего соответствия для выявления регулируемой продукции, заблаговременного получения экспортных лицензий и поддержания прозрачных систем отчетности.

2. Диверсификация технологий

Разрабатывайте параллельные линейки продуктов — основные LFP- или натрий-ионные батареи для глобальных массовых рынков и твердотельные системы для передовых приложений.

3. Устойчивость ресурсов и цепочек поставок

Обеспечьте безопасность добываемых редкоземельных и литиевых ресурсов посредством участия в акционерном капитале, систем переработки или международного партнерства для смягчения потрясений в поставках.

4. Локализованные глобальные операции

Изучите возможности создания совместных предприятий, сотрудничества с OEM-производителями или технического лицензирования на ключевых рынках, чтобы снизить нормативные трудности, сохраняя при этом технологическое влияние.

5.Промышленное сотрудничество и политический диалог.

Тесно сотрудничать с регулирующими органами, отраслевыми ассоциациями и исследовательскими организациями для формирования будущей политики и создания прозрачной экспортной среды.

Заключение

Новый контроль Китая над экспортом литиевых батарей с высокой плотностью энергии и редкоземельных материалов представляет собой комплексную корректировку глобальной архитектуры энергоснабжения. Хотя краткосрочный эффект может быть ограничен продуктами высокого класса, долгосрочное значение огромно: оно по-новому определяет, как технологии, ресурсы и национальная стратегия переплетаются в эпоху электрификации.

Контролируя «мозги» (батарейные технологии) и «мускулы» (магнитные материалы) зеленого перехода, Китай укрепляет свои позиции в качестве якоря глобальной новой энергетической экосистемы, балансируя инновации, безопасность и устойчивое развитие.